人民網(wǎng):習(xí)近平向世界發(fā)出邀約 開啟“一帶一路”新航程——寫在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇倒計(jì)時(shí)一個(gè)月之際 |
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1月17日,習(xí)近平主席在達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)向世界發(fā)出邀約——今年5月,中國(guó)將在北京主辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,共商合作大計(jì),共建合作平臺(tái),共享合作成果。 “一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將于今年5月14日至15日在北京舉行,為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的問題尋找方案,讓“一帶一路”建設(shè)更好造福各國(guó)人民。 自“一帶一路”倡議提出3年多來,習(xí)近平的出訪路線和關(guān)切,在“一帶一路”的宏大敘事中鋪展,繪制一幅跨越萬里海域,牽起亞歐非多個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的恢宏畫卷?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)從無到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。 “不同民族要‘交而通’” 闡釋構(gòu)想共唱絲路“新合唱” 2013年9月7日,習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)首次提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同年10月3日,習(xí)近平在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)又提出共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”,倡導(dǎo)“共享機(jī)遇、共迎挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮”。 一呼而百應(yīng),“一帶一路”倡議煥發(fā)出強(qiáng)大感召力,從中國(guó)方案逐步成為世界強(qiáng)音,讓世界上最長(zhǎng)的兩條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈、文化大長(zhǎng)廊,走出歷史深處,合奏時(shí)代交響。 “不同民族、不同文化要‘交而通’,而不是‘交而惡’”“不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園”……在國(guó)際國(guó)內(nèi)多個(gè)場(chǎng)合,習(xí)近平的一系列精彩闡述,讓“一帶一路”共商、共建、共享的理念傳遍世界,深入人心。 “履不必同,期于適足;治不必同,期于利民?!?014年6月,在中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上,習(xí)近平的話語鏗鏘有力:“‘一帶一路’是互利共贏之路。” 在2015年3月28日舉行的博鰲亞洲論壇開幕式上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)說:“‘一帶一路’建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱?!?/p> 2016年1月,習(xí)近平訪問沙特、埃及、伊朗和阿盟總部。他在阿盟總部發(fā)表演講說:“我們?cè)谥袞|不找代理人,而是勸和促談;不搞勢(shì)力范圍,而是推動(dòng)大家一起加入‘一帶一路’朋友圈;不謀求填補(bǔ)‘真空’,而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)?!?/p> 知者善謀,不如當(dāng)時(shí)?!耙粠б宦贰背h提出后,習(xí)近平的諸多次“點(diǎn)穴”外交,一再將目光鎖定在“一帶一路”沿線國(guó)家。謀求共享共贏,是習(xí)近平一直強(qiáng)調(diào)的理念。 3年多來,已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極響應(yīng)支持,40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議。正如習(xí)近平所言:“歡迎大家搭乘中國(guó)發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都?xì)g迎?!?/p> “空口袋立不起來” 中外共建項(xiàng)目合作促發(fā)展 “一帶一路”把歐亞非各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起,讓所有國(guó)家“獲得更大發(fā)展空間”。在哈薩克斯坦首都阿斯塔納提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想時(shí),習(xí)近平就直言不諱地說,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)融合加速發(fā)展,區(qū)域合作方興未艾。 習(xí)近平2015年出席博鰲亞洲論壇年會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。 自“一帶一路”倡議提出以來,很多國(guó)家便開始尋求與之戰(zhàn)略對(duì)接。俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、蒙古國(guó)“草原之路”戰(zhàn)略、哈薩克斯坦“光明大道”、歐洲“容克投資計(jì)劃”、越南“兩廊一圈”……“一帶一路”倡議與這些國(guó)家和地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃形成對(duì)接。 不僅如此,不少國(guó)家希望成為“一帶一路”上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。波蘭曾表示力爭(zhēng)成為“一帶一路”物流中心;多哥希望成為“一帶一路”在西非地區(qū)的支點(diǎn)。 在去年8月17日召開的推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上,習(xí)近平指出,要聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺(tái)。“引進(jìn)來、走出去”,傳統(tǒng)的國(guó)際合作并不罕見,而“一帶一路”的促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接與合作,貴在其“新”。 如何推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域合作?習(xí)近平提出了政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通的“五通”重要思想。 歷經(jīng)時(shí)間的檢驗(yàn),“一帶一路”建設(shè)在“五通”方面取得累累碩果。其中,工程項(xiàng)目以及產(chǎn)能合作作為“一帶一路”的重要組成部分,“走出去”與“引進(jìn)來”,“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”多方合作,在發(fā)展歷程中留下了濃墨重彩的一筆。 “空口袋立不起來”,習(xí)近平2013年訪問烏茲別克斯坦時(shí),卡里莫夫總統(tǒng)提到這句諺語。三年多過去,“一帶一路”建設(shè)已“立起來”,成為取得積極成果的重要注腳。 中國(guó)發(fā)起成立的“亞投行”正式運(yùn)營(yíng),絲路基金、中國(guó)——?dú)W亞經(jīng)濟(jì)合作基金等陸續(xù)組建;中泰鐵路、土耳其東西高鐵、匈塞鐵路等一批重大項(xiàng)目正加快推進(jìn)……2015年與2016年,中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家直接投資額達(dá)293.5億美元。截至2016年底,中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家,入?yún)^(qū)企業(yè)1082家,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位近18萬個(gè)。 凡此種種成果,映照著中國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的真誠(chéng)落實(shí),更彰顯出相關(guān)合作的巨大潛力?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)正在向落地生根、深耕細(xì)作、持久發(fā)展的階段邁進(jìn),給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重要機(jī)遇。 “兼顧國(guó)家總目標(biāo)與地方積極性” 立體格局釋放巨大潛力 長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,離不開階段性的總結(jié)。2016年8月,習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上,進(jìn)一步提出8項(xiàng)要求。從統(tǒng)一思想到統(tǒng)籌落實(shí),從金融創(chuàng)新到人文合作,從話語體系建設(shè)到安全保障,面面俱到。“要以釘釘子精神抓下去,一步一步把‘一帶一路’建設(shè)推向前進(jìn),讓‘一帶一路’建設(shè)造福沿線各國(guó)人民?!?/p> 3年多來,愿景規(guī)劃一步步展開、建設(shè)成果一筆筆繪就:2014年中國(guó)通過了“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃,2015年發(fā)布了推動(dòng)共建“一帶一路”愿景與行動(dòng)。2016年3月,國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布,“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”成為其中專門一章。 “一帶一路”的建設(shè),同中國(guó)的全面深化改革進(jìn)程交相輝映,帶動(dòng)了中國(guó)更強(qiáng)勁發(fā)展。海陸統(tǒng)籌、東西互濟(jì)、面向全球的開放新格局漸次展開。 “‘一帶一路’建設(shè)為重慶提供了‘走出去’的更大平臺(tái),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為重慶提供了更好融入中部和東部的重要載體?!?016年1月,習(xí)近平在重慶調(diào)研時(shí)說道。 助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)走出去,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。重慶的重點(diǎn)在于健全公鐵水空綜合立體交通體系。自“一帶一路”倡議實(shí)施以來,重慶重點(diǎn)圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以及21世紀(jì)海上絲綢之路進(jìn)行布局,航空、公路、鐵路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式共同發(fā)展,不斷完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)密集度,基本搭建起了重慶至歐洲、北美、東亞、西亞等較為完善的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 與重慶不同,作為對(duì)外開放的排頭兵——上海,一直以來都處在中國(guó)發(fā)展的最前沿。2017年3月5日,習(xí)近平在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出,“要努力把上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū),成為服務(wù)國(guó)家‘一帶一路’建設(shè)、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡?!?/p> 上海市商務(wù)委的統(tǒng)計(jì)表明,同期上海對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總值累計(jì)突破5500億元,同比增速更高,達(dá)2.9%。上海已與新加坡、捷克等14個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和重要的經(jīng)貿(mào)結(jié)點(diǎn)城市簽署了經(jīng)貿(mào)合作備忘錄,并在貿(mào)易、金融、能源、裝備制造等領(lǐng)域,與沿線92家商會(huì)發(fā)起成立了“一帶一路”貿(mào)易商聯(lián)盟。 “‘一帶一路’建設(shè)既要確立國(guó)家總體目標(biāo),也要發(fā)揮地方積極性。地方的規(guī)劃和目標(biāo)要符合國(guó)家總體目標(biāo),服從大局和全局?!绷?xí)近平在2016年4月的中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)。著眼于促進(jìn)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,“一帶一路”可以把廣大的西部地區(qū)從開放的末梢變成開放的前沿,形成東部與西部?jī)梢睚R飛的區(qū)域發(fā)展新格局。 “一帶一路”源于中國(guó)而屬于世界。今年3月28日,“一帶一路”百人論壇與商務(wù)印書館聯(lián)合發(fā)布的《“一帶一路”年度報(bào)告》認(rèn)為,今年中國(guó)將舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,這是2017年中國(guó)主場(chǎng)外交的重頭戲,是中國(guó)為提振世界經(jīng)濟(jì)采取的舉措。這可能標(biāo)志著“一帶一路”建設(shè)將從搭建框架為主的1.0版階段,進(jìn)入優(yōu)化升級(jí)為主的2.0版階段。 天地轉(zhuǎn),光陰迫。一萬年太久,只爭(zhēng)朝夕。 矚目5月北京之約,期待轉(zhuǎn)化時(shí)空的“一帶一路”建設(shè)迎來新起航,期待共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作煥發(fā)新生機(jī)。 |
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